Porque o Estado populista ampliou os direitos sociais pra maioria da população, como conceder leis trabalhistas, mas em troca tirava o direito do trabalhador de agir com autonomia (fazer greves, ter sindicatos autônomos, censura à imprensa, etc.). E se apresentava como uma força neutra, pra promover a ideia de conciliação e igualdade das classes sociais, mas no fim só controlava melhor a massa popular pra manter os interesses dos empresários e latifundiários.