Em decorrência da crise econômica causada pela transição do trabalho escravo para o assalariado, liberais e conservadores se uniram ,em 1853, formando o gabinete de conciliação, isto é, um gabinete ministerial composto pelos dois partidos. a conciliação foi uma prática política constante durante todo o império. mas apartir de 1853 essa política adquire novos aspectos que se estendem até a consolidação da liga progressista.
m 1858, uma grave crise financeira desestruturou a conciliação e provocou a substituição do gabinete, sem romper totalmente a conciliação. novas crises seguiram-se no período de 1859 a 1868. novas composições políticas apresentaram novas uniões, criando a liga progressista, resultado da aliança de grupos dissidentes entre conservadores e os liberais. essa liga governou no período de 1862 a 1868​