O Direito possui uma força que coage os indivíduos a se comportarem de determinada forma. Contudo, existem situações em que esta força conferida pelo Direito/norma/lei (poder) é utilizada de forma a coagir o indivíduo a se comportar de forma contrária à sua vontade, sem motivos que justifiquem o uso desta força. Essas situações são denominadas pelo Direito Administrativo como:
